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공정경쟁소비자원과 울란바타르시 전문감사 청 감사관들은 시민들의 항의에 따라 오늘/2020.09.09./ 몽골항공 본사를 방문하여 최근 민원을 조사했다. 몽골항공은 2020년 초부터 2009건의 민원이 접수되었다. 이 중에서 1060건은 항공권 환급 관련이며 949건은 항공서비스 관련, 12건은 특별기 항공운임에 대한 것이었다. 몽골항공 D.Battur 대표는 회의에서 7건의 이메일과 5건의 전화를 받았다고 언급했다. 
D.Battur 대표는 "몽골항공은 직항비용으로 서울행 특별기를 운항하고 있다. 추가 비용이 들어가지 않았다는 것을 강조하고 싶다. 5월과 6월에 수차례 화물을 운송하여 200억 투그릭 이상의 수입을 올렸다. 기본적으로 몽골항공의 손실을 이러한 방법의 소득으로 보전하고 있다. 모스크바, 누르술탄, 도쿄로 가는 특별기는 수익성이 매우 떨어지며 직접적인 비용을 감당하지 못하고 있다. 이 모든 손실은 부채연장, 감액, 부가수입이 있는 화물서비스, 이익잉여금으로 상쇄하고 있다. 공정경쟁 및 소비자 보호에 관한 법률에 따르면 몽골항공은 지배적인 사업체이다. 이런 맥락에서 2015년 이후 항공운임은 전혀 인상하지 않았다. 오늘날, 이 항공운임은 특별기 항공편에도 적용되고 있다. 새로운 방향은 법으로 2020년에 정해질 것으로 생각한다. 항공운임의 경우 국가가 보조금을 지원하면 이에 따라 특별기 항공운임을 낮출 수 있다. 특별기의 가격은 생계형 운항이기 때문에 최소한으로 운임을 책정했다."라고 말했다. 
지난 8월 울란바타르시 특별위원회의 발표가 있었다. 몽골항공은 2015년 이후 승인된 기본 항공관세를 유지하고 있다. 예를 들어, 홍콩-울란바타르 운임은 2015년 11월 23일 3,900홍콩달러에서 올라 4,160홍콩달러였으며 공항요금까지 포함하면 5,000홍콩달러가 넘었다. 
2015년 서울에서 울란바타르까지 가는 항공편은 일반적으로 656,000원(약 500달러)이었다. 지금도 이 항공운임을 적용하고 있다. 
도쿄행 특별기 항공운임은 54,000엔이다. 수수료를 포함하면 59,150엔(약 500달러)가 된다. 프랑크푸르트-울란바타르 항공편은 현재 세금과 운임을 포함하여 725유로 또는 829유로를 받고 있다. 서울-울란바타르의 항공운임은 다른 항공사의 편입으로 인해 2019년 개편하였으며, 현행 532달러는 시민들의 불만에 따라 6월 30일과 7월 29일에 단계적으로 인하했다. 
8월 도쿄행 항공편의 운임은 2018년의 운임이며, 홍콩은 2015년 운임, 모스크바는 2020년의 운임, 프랑크푸르트는 시민의 불만에 따라 63유로를 인하하였으며, 이스탄불은 20~30달러를 인하했다. 시애틀과 시드니행 항공편은 예상 비용과 다른 항공사와 비슷한 수준으로 인하했다. 
2019년 특별기의 운임 비교
* 서울-울란바타르 노선의 항공운임은 2019년에 265~580달러였으며, 2020년에 약 400달러였다. 여기에는 공항세 및 수수료가 포함되지 않았다. 
* 도쿄-울란바타르 노선의 항공운임은 2019년에 470`812달러였으며, 2020년에 505달러로 책정될 예정이었다. 
"아시아나 항공에서 저렴한 항공권을 구매하는 사람들은 상대적으로 높은 차액의 몽골항공의 항공권을 구매하는 것이다."
이전에 승인한 항공운임은 특별기 운임에 적용한다. 항공운임에 따라 새로운 노선에 대한 새로운 운임이 도입되고 있다. 그러나 이전에 항공권을 구매한 승객은 현행 운임 요금에 따라 일정 차액을 낸다. 예를 들어, 서울, 프랑크푸르트, 도쿄로 가는 항공권을 가진 승객은 이미 구매했기 때문에 차액을 낸다. 
서울로 가는 항공운임이 이처럼 높은 이유는 2019년 아시아나 항공의 몽골 취항으로 매우 낮은 가격을 책정했기 때문이다. 아시아나 항공은 대한항공보다 저렴한 몽골항공과 경쟁하기 위해 인센티브 운임을 도입했다. 항공사의 저렴한 운임으로 여행하는 시민들은 돌아올 때 높은 차액을 낸다. 관계자는 일부 시민들이 이 문제에 대해 불만을 토로하고 있다고 설명했다. 
몽골항공은 대유행과 관련해 취소나 취소되지 않은 항공권을 구매한 승객들의 제안에 따라 하루를 변경했다. 
새로운 비행 일정은 2021년 12월 31일까지 하루 중 하나이다. 항공권은 2021년 12월 31일까지 유효하므로 항공권 변경, 무료 변경, 새로운 항공권 구매가 가능하다. 몽골항공은 2020년 3월부터 6월까지 총 30편의 특별기를 운항했다. 가장 많은 항공편은 서울에서 울란바타르까지 11회였다. 비행기 한 대에 약 88,000달러가 들었다. 가장 비상 항공편은 울란바타르-시애틀 항공편으로 344,000달러가 들었다. 
D.Battur 대표는 "비용 추정치를 만들어 비행기에 탑승할 인원수를 설정하고 총 운임을 정한다. 올해는 전염병과 관련하여 장갑, 기저귀, 모자, 마스크, 소독제 등 2~3만 개 품목을 구매하여 7억5460만 투그릭의 추가 비용이 발생했다."라고 말했다. 
편도 승객의 수송은 비행 단위당 고정 비용을 직접 증가시킬 뿐이다. 계약서 없이 비행하려면 허가도 받아야 한다. 올 상반기 기준 국제선 총 운항 횟수가 2019년 같은 기간에 비해 75%나 감소하여 항공 편당 고정 비용이 증가했다고 몽골항공 담당자는 밝혔다. 
몽골항공의 국제선은 지난 2월 일부 운항을 중단한 데 이어 3월에는 전면적으로 중단했다. 그 결과, 총수입의 90%가 국제선에서 나왔으나, 현재 총수입은 49%나 감소했다. 상반기 순이익은 25억 투그릭이었지만 전체적으로 164억 투그릭의 손실을 보았다. 
2019년에는 월 300~400억 투그릭을 벌었지만, 올해는 국제선 운항이 전면 중단되었고 4월에는 80억 투그릭의 최저수익을 기록했다. 화물운항으로 204억 투그릭을 벌었다. 또 2022년 만기가 다가온 항공기 4대의 임대료 640만 달러( 총 200억 투그릭)가 지급되었다. 이를 통해 최근 특별기 운항이 가능해졌다. 
[news.mn 2020.09.09.]
몽골한국신문 편집인

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