존경하는 국회의원 여러분!
귀빈 여러분,
제8대 국회의원 선거 결과로 구성된 국회가 첫 정기국회를 시작한다. 
개헌에 따라 첫 번째 의회는 30년 만에 최단기간에 정부를 구성하고 신속하게 업무를 시작했다. 임시국회는 2020~2024년 몽골 정부의 실행계획과 몽골 발전 5개년 지침을 승인했다. 이 문서들의 목표는 국가 사회와 경제를 르네상스의 새로운 길에 올려놓고, 국민의 생활 조건과 소득을 세계 표준으로 끌어올리는 것이다. 정부와 새 국회의원들은 이러한 과감한 개혁을 수행하고 시민 존중 국가, 법치 사회, 발전 촉진 경제를 위해 실무단을 결성하기 위해 힘을 모았다. 우리 국회의원들은 우리 국민을 대표하고 책임과 윤리의 모범을 보이고자 하는 열망이 가득하다. 그래서 우리 의원들이 회의가 없는 동안 다 바쁘게 일을 많이 했다. 당선된 지역구와 다른 지역구에서 일하고, 건설공사에 정통하고, 시민들의 의견을 듣고, 모든 상임위원회가 예정된 회의를 진행했다. 
법사위는 법원법 초안을, 여성법률자문단은 알코올 중독 퇴치에 관한 법률 초안을 논의했다. 산업정책 상임위원회 위원들은 철도·광업개발의 주요 분야인 고비 아이막, 다르항, 에르데네 등을 방문해 정책개발에 힘썼다. 혁신 및 e-정책 상임위원회는 디지털 서명 사용, 보건 분야의 전자 전환, 창업의 과제 등에 대해 논의하고, 다양한 전문가의 의견을 청취했다. 사법 관련 실무그룹 위원들은 일반법관회의, 지방법원, 헌법재판소 법률사무국 상무위원회에서 근무했으며 여성위원들은 대기오염감소소위원회로부터 아동학대 및 대기오염 저감에 관한 결과를 보고받았다. 
 IPU 아태지역 국회의원 협회 회의에 J.Chinburen 국회의원 등이 참가했다. '민원개혁-윤리적 접근법' 워크숍은 공직사회와 공동으로 윤리징계 상임위원회가 주관했다. 예결위 상임위원회는 예산과 향후 예산편성 분야의 헌법개정안 등을 논의했다. S.Munkhtsetseg과 Ch.Undram 국회의원은 국가 교육 제도 개선을 논의했다. 또한, Ts.Munkhtsetseg, Ch.Undram, G.Amartuvshin, Kh.Gankhuyag, G.Damdinnyam 국회의원은 목표를 통일하고 세계교육의 가장 좋은 성과를 거두어 그들 교육의 가장 좋은 방법과 특징을 통합하여 세계 유수의 몽골교육과 비교하였다. 좋은 시스템을 만들기 위한 정책을 개발하기 위해 함께 노력하고 있다는 점에 유의하고 싶다. 
의회에 다수의 실무단이 설립되었다. 이것은 올바른 기준이자 지지 활동이다. 새로운 시대의 초창기에는 몽골의 발전과 문제해결을 위한 방안을 모색하고 논의하며 기회와 여건을 모색하고 올바른 정책과 결정을 내리는 것이 우리의 공동의 목표와 맥을 같이한다. 다만 단체운영의 원칙과 절차를 명확히 하기 위해 행동강령을 개정할 필요가 있다. 회의가 없는 기간에는 국서의 날 제정에 관한 법률 초안과 외국인 투자·대외무역 특별위원회 설치 결의안 초안이 제출됐다. 
몽골어, 문자, 역사, 문화는 몽골과 몽골 국가의 면책이자 영원한 존재의 면책이다. 
특히 이 대유행의 시기에 몽골을 발전으로 이끌기 위해서는 물이나 공기만큼 외국인 투자와 무역의 증대가 중요하다. 몽골에 외국인 투자와 새로운 장비 및 기술을 유치하고, 전 세계 국가들과의 무역과 수출을 지속해서 늘리는 것도 발전방안의 하나다. 임시위원회 창립 구성원들은 어제 외국인 투자 포럼을 조직했다. 우리 국민은 전통적으로 가을과 봄 회기 전에 토론과 공청회를 조직하고 국민과 전문가의 의견을 경청하는 전문 의회를 만들고자 하는 우리 의원들의 열망에 감사와 지지를 보내고 있다. 
우리 국회의원들이 농촌에서 일할 때 고려해야 할 핵심 이슈 중 하나는 시민과 유권자들의 제안을 연구하는 것이다. 전국 많은 지역의 가뭄, 특히 초원과 고비 지역의 가뭄은 겨울을 복잡하게 만들 수도 있다. 정부와 국가비상대책위원회는 재해에 대한 현장평가 시행, 목초지 규제 및 배정, 육류 생산 할당량 확대, 주변국 등과 육류 수출 협의 등을 위한 긴급 조치를 취하고 있다. 아이막과 지자체가 힘을 합쳐 겨울나기를 하는 사람들의 건강을 보호하고, 자녀의 교육이 방해를 받지 않도록 하고, 양질의 서비스를 제공하는 것도 중요하다. 따라서 내일 본회의에서 겨울 대비 방안에 대한 정부의 정보를 들을 계획이다. 
존경하는 의원님,
이번 가을 회의에서는 몽골의 많은 사회적 경제 분야를 다루는 112개의 법과 규정 초안에 대해 논의할 예정이다. 주요 사법개혁법들이 개헌을 되살릴 수 있도록 우리를 기다리고 있다. 개헌으로 회기가 75일로 연장됐지만 그래도 열심히 일하고 시간과 경쟁을 해야 한다. 
2021년 예산과 정부의 통화지침은 의회가 승인한 금리 인하 전략 이행 방안과 연계해 논의된다. 그나마 다행인 것은 의회의 결정 이후 금리가 1%나 떨어졌다는 점이다. 앞으로 매년 최소 1% 이상 줄일 계획이다. 의회와 정부는 은행 대출 금리를 낮추기 위한 정책의 하나로 주택담보대출 금리를 6%로 낮추기 위해 협력하고 있다. 몽골은 지난 4월 회색명단 보고서를 성공적으로 옹호해 6개 과제 중 4개를 완성했다. 자금세탁방지국제기구(FATF) 실무진이 도착해 현장에서 이를 검토 중이다. 총리는 현재 방문한 실무진과의 회의 개회식에 참석하고 있다. 의회는 돈세탁 방지 투쟁에 대한 몽골 정부의 약속을 재확인한다. 
존경하는 의원님,
이번 가을 정기국회의 주요 목표 중 하나는 개헌의 내용과 이념에 맞춰 관련 법령에 따라 '법률개혁-2' 프로그램을 시행하는 것이다. 행정영토 단위 및 그 관리에 관한 법률 개정안은 연기되지 않았다. 이 법은 자치단체에 권력을 이양하고, 이를 분산시키며, 효율적인 지방정부 체제를 만들 것이다. 아이막, 솜, 수도·구의 독자적 발전을 위한 여건을 조성하면 지방분권이 줄고 혼잡함이 해소되며 시민의 삶의 질이 변화할 것으로 본다. 이밖에도 포럼에서는 도시, 마을, 수도의 법적 지위에 관한 법률 개정, 아이막 중심, 다르항, 에르데네 등을 도시로 전환하는 문제를 다룰 예정이다. 며칠 뒤에는 아이막, 수도, 솜, 지방의회 선거가 치러진다. 선거 결과 지방자치단체가 구성돼야 하고, 법에 따라 지방정부를 임명하고 임명해야 한다. 
사법부의 독립과 법관의 독립성을 보장할 뿐만 아니라 사법부에 관한 일련의 법률이 공정한 재판과 법관이 보장될 것이다. 사법개혁위원회가 설치되면 사법 감독이 개선되고 국가안전보장회의는 더 감시가 필요 없게 되며 법도 폐지된다. 정치제도 개혁, 재정 투명성 창출, 정당의 성숙을 보장한다는 개념으로 정당법을 개정하고 정당 재정에 관한 법률을 새로 채택한다. 헌법 제6조에 규정된 천연자원 규제에 관한 규정의 일관적인 이행을 위한 법률적 환경 조성 문제를 논의·해결한다. 이를 위해 광물 법, 국유재산 및 지방 재산법, 환경 보호법, 국유재산법, 국유기업 및 국가참여 기업법, 국부펀드 법 등을 개정할 계획이다. 이처럼 천연자원은 국가의 공유재산이나 모든 국민의 재산이라는 의미에서 합법화될 것이며 몽골인들은 국가 자원을 소유할 수 있을 것이다. 
국회의원부터 모든 공직자의 윤리에 주목할 필요가 있다고 본다. 국회에 윤리 규율 상임위원회가 설치되었다. 상임위의 책무에는 국회의원의 윤리와 기강을 감시하고 질서를 유지하며 출석하는 것은 물론 모든 공무원의 윤리와 기강을 감시하는 것을 포함한다. 또 공직자 윤리 및 기강 문제는 법으로 규제할 필요가 있다. 공무원의 윤리와 기강이 국가의 명성, 국가에 대한 공신력, 법률 준수, 정부 결정 이행 등에 직접적인 영향을 미친다. 우리는 발전과 정의 그리고 책임 있는 국가의 새로운 미래를 위해 노력한다. 이 사명은 새로운 사상과 혁신을 추구하는 공무원, 시민을 진심으로 섬기는 공무원, 세계적인 교육을 받은 사람, 자신의 능력을 최대한 발휘하는 사람, 그리고 법치, 윤리, 독립성을 수호하는 사람만이 이룰 수 있다. 반면 위에서 시작된 개혁의 아이디어와 활동은 중하위 각 아이막, 수도, 솜, 지구별로 통합되고 지속하여야 한다. 
몽골의 모든 시민은 실수를 바로잡고 선을 이루고 싶어 한다. 이러한 열망을 이루는데 사회 전체의 폭넓은 지지와 각계각층 공무원들의 적극적인 참여, 구성원들의 지도력이 매우 중요하다는 것을 강조하고 싶다. 
이번 회기는 몽골 민주 국회 설립 30주년과 겹친다. 
30년 전 몽골에서 처음으로 민주적이고 자유로운 선거가 시행되어 인민대회당이 설립되었고, 몽골인민공화국 헌법개정법에 따라 대통령이 선출되었으며, 초대 내각 정부가 수립되었으며, 국회가 설립되었다. 
존경하는 의원님들, 최고 입법기관인 의회 창립 30주년을 축하드린다. 
기념일을 축하하기보다는 지난 30년을 반성하고, 새로운 미래 목표를 정의하고, 과학회의를 조직하고, 헌법과 의회 윤리를 고취하고, 국가와 국민의 유대를 강화하고, 전자의회로 나아가야 한다. 작업 그룹은 그것이 적절하다고 생각했다. 
존경하는 의원님들, 이 일에 적극적으로 참여해 주시기를 당부한다. 
존경하는 의원님들,
2020년 가을 국회 개회를 선언하고 싶다. 
[news.mn 2020.10.01.]
몽골한국신문 편집인