울란바토르 시장 겸 수도지사인 D.Sumyaabazar 시장은 이날 국무회의에서 울란바타르시의 교통혼잡과 해결방안을 소개했다.
정부가 내린 가장 중요한 결정 중 하나는 울란바타르시의 혼잡 문제를 해결하기 위해 연간 4,200억 투그릭을 지출하는 것이었다. 시장은 "오늘은 역사적인 날이다. 몽골 정부가 처음으로 수도 울란바타르 현안에 대한 확대 회의를 열고 결정을 내렸다. 몽골 정부가 처음으로 울란바타르에 150만 명의 인구를 확보하고, 특히 단기적으로 이들에게 접근권을 제공하는 중대한 결정을 내리고 있다. 몽골 총리에게 감사드린다."라고 말했다.
시장은 기자들의 질문에 대답했다.
- 울란바타르시의 혼잡도를 줄이기 위해 가장 먼저 해야 할 일은 무엇인가.
- 인구의 50%, 전체 경제의 64.7%가 모여 사는 몽골의 수도인 울란바타르시는 특히, 큰 사회적 경제적 중심지인 것에 감사의 말을 전한다.
시민들은 울란바타르시가 다리 및 도로의 확장, 증축, 증축에 직면한 어려움을 인식하고 있다. 2010년 울란바타르시의 도로 길이는 954km였고 236,000대의 차량이 교통에 관여했다. 이후 울란바타르 시내 대중교통은 10년 만에 3배 이상 증가했으며, 약 62만대의 차량이 등록됐다. 혼잡은 시민들에게 좌절의 원천이다.
비효율적인 지출, 비효율적인 할당, 기타 경제적으로 비효율적인 계산 및 설문 조사가 전문 조직과 협력하여 수행되었다. 우리는 큰 손실을 예상했다. 예를 들어, 지난 10년간을 돌이켜보면, 우리는 11조 3천억 투그릭의 손실을 보았다. 만약 이것이 개선되지 않는다면, 2025년에는 정체가 증가할 것이고 도심에서 자동차의 평균 속도는 시속 6㎞로 낮아질 것이다.
정상속도는 시속 13km이며, 최고하중은 8~9km로 2030년에는 시속 3km에 달해 운전할 수 없어진다.
최근 울란바타르에서는 자동차 사용이 증가하고 있다. 조사에 응한 4,000명 이상의 사람 중 34%가 새 차를 살 것이라고 말했다. 총리는 대도시의 대중 생활과 사회 문제를 해결하기 위해 대중교통을 개선하는 임무를 부여했다. 매우 짧은 시간 내에 기술적, 경제적 지표를 개발할 필요가 있다. 올해 예산안에는 수도 울란바타르에 30억 투그릭이 배정됐다. 결정이 나면 교통 개선 타당성 조사를 발표할 것이다.
- 우리는 수년 동안 울란바타르시에 지하철을 건설하는 것에 대해 말해 왔다. 새로운 해결책은 무엇인가?
- 일본은 2010년 이후 몽골 지하철 사업에 많은 관심을 기울여 타당성 조사를 시행했다. 현대적 솔루션을 갖춘 17km 길이의 수평 경전철에 대한 타당성 조사는 갱신되어야 한다. 수직축은 7개 역에서 보양트-오하 역까지 2축 지하철을 건설하는 데 이용될 것이다. 차량 정체를 줄이기 위한 정부의 지원은 시기적절하고 예외적인 결정이었다.
울란바타르 주민들은 정부의 정책 지원과 실행에 적극적으로 참여할 필요가 있다. 그 뒤에는 많은 일자리가 있을 것이다. 특히, 울란바타르 도로공사의 교량·터널 건설에 지역·국가 기업이 폭넓게 관여할 것이 분명하다. 이번 공사는 단기간에 추진되고 재원과 자본 재원이 조달되며 국비 투자는 2024년까지 집중적이고 조직적이며 효율성이 높은 방식으로 단계적으로 투자된다.
몽골 정부가 시 당국에 많은 신뢰를 주고 공사를 시작할 수 있는 과제와 방향을 마련해 준 것에 고무된다. 지하철과 경전철(LRT)이 결합되어 있다. 타당성 조사를 시작하기 위해 30억 투그릭이 울란바타르시 예산에 편성되었다. 아직 결정이 나지 않은 만큼 타당성 조사 기준으로 직접 예산을 투입할 수는 없다. 우리는 가능한 한 빨리 타당성 조사를 준비하기 시작할 것이다.
- 시도 예산은 어떤가.
- 3200억 투그릭의 국가 예산이 누적됐어야 할 소득은 2020년 1570억 투그릭이 삭감됐다. COVID-19는 전염병과 세계의 붕괴 시기였다. 울란바타르시는 이것을 극복하기 위해 노력하고 있다. 금수 조치 기간 기업들은 이익을 증대하거나 영업을 확장할 기회가 없었다. 도시의 주요 세입 기반은 개인 소득세를 중심으로 하고 있다. 66%는 개인 소득세이고 나머지는 기타 세금이다.
몽골은 아시아개발은행, 재건개발은행 등 전 세계은행들과 협력해 서브센터 건설에 대한 투자를 늘리겠다고 약속했다. 이 일은 이자와 원금이 있는 2,830억 투그릭의 재원이 부족했다. 울란바타르시 시장실은 상하수도관리청으로부터 2800억 투그릭의 부채를 떠안았고 밀레니엄 챌린지 어카운트와 함께 3억 5천만 달러의 모금 프로젝트를 지원했다. 이것은 울란바타르시에서 엄청난 빚이다. 2000년 이후 도시의 부채에 관한 연구는 1조 5천억 투그릭의 부채를 보여준다. 본인이 시장이 된 이후, 울란바타르시에서 일했던 프로젝트와 프로그램들, 그리고 그들의 대출과 관련된 채무와 지급을 가져오는 임무를 맡았다. 이런 맥락에서, 이 연구는 1조 5천억 투그릭의 부채와 대출 문제에 처음 도입되었다.
국무총리가 울란바타르시의 실정에 유의하지 않고 단계별로 적절한 조처를 하지 않으면 혼잡, 지방분권, 토양오염, 대기오염, 환경공해, 노인주거 등 도시 생활, 특히 도시기반시설을 건설할 가능성이 없다. 지방분권을 시행해야 한다.
정부는 이번 프레젠테이션을 바탕으로 수도 울란바타르에 실질적인 재정지원을 하고, 외국인 대출과 지원을 하고, 차근차근 문제를 해결하고, 자체 자원과 내부 자원을 활용하겠다는 과감한 정치적 결단을 내렸다. 우리는 월 단위로 내각에 공개 보고하고 진행 상황과 성과에 대해 보고한다.
국제적으로 인정받는 기업을 선정해 함께 작업하고 문서를 구현한다. 기존 설계가 재설계된다.
양보, 증권 발행, 추가 자금 지원 등은 정책 문서를 개발하는 데 시간이 걸리는 경우가 많다. 가장 중요한 시간은 이것에 소비된다. 쉽게 선택하고 시작할 수 있다. 우리가 개발하고 있는 논문은 기술적으로나 경제적으로 실현할 수 있다. 일자리 몇만 개 창출할지, 취업할 사람 몇 명, 비용이 얼마나 들지 등 구체적인 계산은 모두 이 정책 문건과 논문에 실린다.
교통체증이 심한 곳에서 1km를 주파하는 데 10분이 걸린다. 정체, 대규모 건설, 사업은 오늘과 내일 해결할 수 있는 문제가 아니다. 그것은 많은 사람의 일과 시간이 필요하다. 투자 또는 중간 계약을 체결한다. 우리는 시민에게 투명하게 공개해야 할 책임이 있다.
- 최근 교통혼잡을 줄이기 위해 무엇을 하고 있는가.
-도로 전문가들과 협력하고 있다. 이 4년 동안 84km의 보도와 249km의 자전거 도로가 계획되어 있다. SNS에는 삿포로 사거리와 32구간 교차로에 대한 오해가 있다. 울란바타르 주요 도로 분기점은 항상 같은 축에서 교차한다. 모든 사람이 신호등 쪽으로 가서 멈춘다. 공정한 혼잡과 도심 혼잡은 모두 신호등에서 정체된다. 이는 교차하는 두 경로의 축에 의해 조절되어야 한다. 울란바타르 도로교와 터널은 새롭고 포괄적인 방법으로 해결되어야 한다.
시민들은 이를 선거구제로 하려는 것처럼 오해하고 있다. 카자흐스탄 알마티의 정체 문제는 두 도로가 교차하면서 더 악화했다. 몽골은 교차로에서 다른 교차로까지 교통 체증이 심하다. 교통체증이 심한 곳에서는 1km를 주파하는 데 10분이 걸린다. 이것은 최악의 등급에 대한 국제 등급 F이다. 나쁜 평점은 재앙이다. 경제의 붕괴와 스트레스가 쌓인다. 이 작업에 대한 정보는 매일 제공될 것이다.
[ikon.mn 2021.05.20.]
몽골한국신문 편집인
