코로나 19는 1990년 체제 붕괴 이후 2020년 몽골에서 가장 큰 경제 위기를 가져왔다. 이 위기는 54만 8천 개의 일자리에 영향을 미쳤으며, 몽골의 국내총생산(GDP)은 지난해 5.3% 감소했다. 이와 동시에 2020년에는 몽골 전체 수출의 93%를 광산 제품이 차지했다. 위기의 영향을 가장 많이 받은 사업체의 80% 이상이 직원이 1~9명인 중소기업이었다.
통금이 엄격해진 결과 95%가 폐업하고 몽골 경제는 하루 600억 투그릭의 손실을 보았고, 기업 대부분은 기회를 다 써버렸지만, 운용자본이 없고, 대부분이 은행 대출하고 있기 때문에 제대로 운영할 수 없었다. 최소한 3만 개의 회사가 파산한 이면에는 적어도 25만에서 40만 명의 사람들이 일자리를 잃었고 소득을 잃었다. 2021년 3월 10일 현재 2만1000개 기업(보험자 16만 명)이 사회보험료 1203억 투그릭의 부채를 공시했다.
대유행은 개인적, 사회적 관계가 얼마나 취약한지를 보여주었다. 수입이 꾸준한 단체와 가계의 경우 검역으로 인해 가족들이 그 어느 때보다 많은 시간을 보낼 수 있게 되었다. 또한, 비즈니스 아이디어 측면에서 우리의 내부 자원을 발굴하고 발전시키고 다음 단계에 대비할 기회임을 보여준다. 그러나, 운영이 불안정하고 사업이 제한된 조직으로서, 사업의 방향을 바꿀 수 있는 선택에 직면해 있다.
대유행은 삶에 대한 태도를 변화시켰을 뿐만 아니라 특히 보건 분야에서 개인 및 사회보장 문제에 더 많은 관심을 기울이는 것을 더욱 중요하게 만들었다. 정부 기관들이 다음 대유행 때 필수 장비의 부족을 피하고자 추가적인 조처를 해야 할 필요성을 느꼈다는 사실에서 배워야 할 교훈이 있다.
전염병 이후 그 국가의 경제 상황이 어떻게 될지가 중요하다. 세계은행은 몽골의 실질 국내총생산(GDP)이 2021년 6.8%, 2022년 7.2% 각각 성장할 것으로 전망하고 있다. 아시아개발은행은 몽골의 경제성장률이 2021년 4.8%, 2022년 5.7% 증가할 것으로 전망하고 있다.
우리의 남쪽 이웃인 중국은 경제 회복과 국내 경제 확대에 촉각을 곤두세우고 있다. 불행하게도, 경제학자들은 우리가 수출 증대를 위한 기회를 잡지 못하고 있다고 비판한다. 정부는 대유행과 싸우기 위해 10조 달러 규모의 종합 프로그램을 시행하고 있지만, 재계 지도자들은 시간당 기업들이 최소한 3%의 대출을 받을 수 있도록 높은 기준을 세우고 있다고 말한다.
Kh.Bulgantuya 의원은 "경제 회복 계획이 잘 시행되면 매우 효과적일 것이다. 이행하지 않으면 2021년 경제성장률이 2.8%, 50% 이행하면 5.8%, 완전히 이행하면 8.8%에 이른다. 경제는 2020년 상반기에 9.7% 감소했으나 하반기에는 5.3%로 회복되었다. 따라서 전염병 상황이 나쁘지 않다면 경기가 회복될 것으로 예상한다."라고 언급했다.
경제 확대를 위해서는 수출과 외국인 투자를 늘리는 것이 필요하다. 경제통상투자부를 신설하고, 전문협회를 기반으로 민·관 협력관계를 발전시킬 필요가 있다. 코로나 19로 인한 경제 위기의 여파로 부가가치세율을 낮추고 균등한 기회를 제공하는 것은 물론 조세·사회보장 채무 경감 및 지원을 통한 경제조정이 중요하다. 경제전문가들은 민영화, 인허가 축소, 단순화, 인허가 절차 투명화 등 국유기업과 부분공기업의 지배구조와 경영시스템 개혁에 걸림돌이 많다고 경고한다.
전문가들은 기업들이 정부의 100개 이상의 프로젝트에 동참하는 것이 가능하다고 말한다.
대유행 위기는 전자 통신의 발전을 위한 주요 자극제였다. 그러므로, 전자 전환은 유행 후 경제 회복 주기에서 개혁을 위한 중요한 분야 중 하나가 될 것이다. 바이러스의 확산을 억제하는 첫 번째 단계는 교육이었다. 따라서 먼저 해당 분야에 주목할 필요가 있다. 기술 분야에서는 몽골의 공무원 또는 준공무원 개혁 과정을 개선하기 위해서는 디지털화가 필수적이라고 말한다.
아시아개발은행(ADB)은 몽골의 기관 개발 및 전자능력 강화 노력을 지원하기 위해 지식 및 기타 지원을 제공할 준비가 되어 있음을 표명했다. 국제부흥개발은행(IBRD)과 세계은행의 "몽골의 경제 전망: 지원에서 회복으로"는 국내 은행권 대출의 약 20%가 대유행의 영향을 받았다는 사실을 발견했다. 이 중 46%는 광산, 38%는 건설, 35%는 무역, 26%는 부동산이다. 이에 따라 비싼 아파트를 임대하기보다는 몽골에서 거주하며 일하는 사람들이 늘어날 수도 있다. 대유행 이후 관광이 회복되고 호텔·교통 분야에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상하지만, 두 분야 모두 장기적인 구조조정이 예상된다.
전염병을 극복하는 데 얼마나 시간이 걸릴지, 우리가 역병을 통해 어떤 교훈을 얻을지, 그리고 그것이 어떤 새로운 기회를 열어줄지 아직 정확히 예측하는 것은 불가능하다. 그러나 세계는 협력과 단결, 과학의 힘을 통해 필연적으로 역병을 극복하고 새로운 삶의 방식으로 나아갈 것이다.
[news.mn 2021.05.31.]
몽골한국신문 편집인
