몽골 정부가 '10조 투그릭 건강 보호 및 경제 회복 종합계획'을 발표하고 시작한 지 오래다. 당국은 이 프로그램이 승인되면 경제가 성장하고 사람들의 삶이 극적으로 향상될 것이라고 충분히 선전했다. 상황은 나아지지 않았고, 경제는 여전히 걸음마 단계이다.
비록 정부 부처들이 그들의 의무에 따라 종합계획을 시행하고 있다고 하지만, 10조 프로그램이 의도한 수혜자들에게 도달하지 못하고 있다는 사실은 시민들에게 스트레스와 좌절감을 주는 주요 원인이다.
기업가들은 특히 좌절한다. 전염병 피해를 본 가족과 기업의 경제 상황을 개선하기 위해 대출을 받기를 원하는 사람들이 많다. 불행히도, 기업들은 여전히 고개를 저으며 은행의 자산을 평가하고 빠른 대출을 제공하고 있다고 비판하고 있다.
이 제도에서 가장 영향력 있는 5대 시중은행 대표들은 "모든 종류의 대출 신청을 받고 있다. 해당 분야의 대출 순서에 따라 연구되기 때문에 대출 발행 시기를 예측할 수 없다."라는 1년의 결과가 나왔다.
실제로 시민들의 근로와 경제 안정 요청에 부응해 대출해주는 문제는 '연구'를 가장한 채 오랫동안 기대의 대상이 돼 왔다. 신청 처리 기간과 승인 시기, 대출 발급 여부 등이 불투명하다.
당국은 2019년 코로나19 이전 경제 성과를 달성하기 위한 '10조 투그릭 종합계획'을 이행하는 것은 물론, 전염병 이후 경제 회복의 토대를 마련할 계획이라고 밝혔다. 종합계획 시행 이후 31일 동안 총 1조1,520억 투그릭이 지출된 것으로 알려졌다.
재무부 B.Javkhlan 장관이 1년 전에 "건강을 보호하고 경제를 회복하기 위한 10조 종합계획"의 이행을 발표한 이후로 이 프로그램에 대한 명확하고 투명한 정보가 없었다.
지난해 3월 23일 기준 일자리 지원 대출, 중앙은행 보고 대출, 주택담보대출 등을 통해 총 3,302억 투그릭이 지출됐다. 일자리 지원 대출의 경우 협약 체결 이후 11영업일 동안 은행들이 대출자 25,900명으로부터 3조8,000억 투그릭의 대출 신청을 받고 615명의 대출자에게 418억 투그릭의 대출금을 발급했다. 기업 대출 연구와 해결에 드는 평균 30일에 비해 단기적으로는 대출이 상대적으로 양호하다는 것을 의미한다고 장관은 말했다.
재무부는 종합계획에서 국민을 대표할 '공공 감독 위원회' 설립 계획을 발표했다. 또한 종합계획에 요약된 대출 정보를 매주 일반에 공개하고 이해관계자 조율 개선, 운영 강화 등을 약속했다.
반대는 사실이다. 입소문과 일의 차이는 여기에서 분명하다.
재무부 S.Mungunchimeg 차관은 "10조 종합계획의 목표 안에서 총 120,000개의 일자리를 구할 수 있다."라고 말했다. 그러나 은행과 금융기관의 현황을 보면 코로나19 이전 상황으로의 회귀는 고사하고 더 어려운 상황에 직면할 것이 분명하다. 현재 그림에서 다가오는 가을을 상상한다면 더 많은 일자리는 고사하고 120,000명을 구할 기회를 잃을 위험이 있다.
최근 대부분 회사는 'X' 회계보고서를 제출한다. 통계에 따르면, 작년에 7만 개 이상의 회사들이 'X' 회계보고서를 제출했다. 경제 불확실성이 계속되는 상황에서 기업과 민간기업의 세금 부담은 물론 중앙집권적 부채 규모도 극도로 절실하다.
우리가 사업을 운영하는 데 있어 직면하는 장애물을 고려할 때, 내년 가을에 얼마나 많은 고용주와 사업체들이 문을 닫고 문을 닫을지 예측하기 어렵다.
내년부터, 정부는 많은 빚을 갚아야 할 것이다. 그러므로, 경제학자들은 바보라도 경제가 당국의 '빛나는' 그림과 같지 않다는 것을 이해할 것이고, 시민들에게 전혀 신경 쓰지 않을 것이라고 경고한다.
'10조 종합계획'에 포함된 3%대 금리 대출과 몽골 은행의 환매조건부약정 금융, 주택담보대출 지원 방안이 빠르게 추진되고 있다고 한다. 다만 모두 지인이나 뒷구멍을 통해 누군가에게 가는 것은 아니며, 이런 식의 대출과 지원은 정작 필요한 사람들에게까지 미치지 못한다.
L.Oyun-Erdene 총리가 "국가는 사업가의 눈으로 보아야 한다."라고 말한 것을 다시 한번 상기한다.
[news.mn 2022.05.23.]
몽골한국신문 편집인