광업 의존도가 높은 몽골은 경제구조를 바꿀 필요가 있다. 몽골은 정책과 수출지원을 통해 가축과 농업 분야를 발전시킬 좋은 기회와 시장, 원자재를 가지고 있다. 몽골 가죽 생산자협회 T.Bayarsaikhan 전무이사는 50만 개의 쇠고기 품목 수출은 50만 톤의 석탄 수출과 같은 금액의 돈을 벌어들이는 효과가 있다고 말했다. 농업 부문은 생식 및 부가가치 산업이다. 게다가 몽골에는 원자재와 시장, 노동력이 있다.
몽골은 예전에 Khiagt 가죽가공 공장에서 가죽과 가죽가공을 위한 생산시설을 1934년에 설립하였으며, 1990년 초까지 5~6t 정도의 가죽과 가죽을 가공하여 신발 300만 켤레와 가죽옷 60만 벌을 생산하였다. 소련과 다른 사회주의 국가에 1년에 20만 장의 양가죽 코트를 공급했던 것은 안타깝지만, 지금은 가죽을 쓰레기로 바꿀 수 없다. 연간 판매하는 1600만 장의 가죽과 가죽제품 중 35%는 폐기된다. 산업화는 가죽, 울, 캐시미어의 가격을 인상할 수 있는 현실적이고 장기적인 정책이다.
오늘날, 울란바타르에는 40개 이상의 가죽가공 공장이 있다. 불행히도 이들 공장은 대부분 톨 강변에 자리 잡고 있으며, 이 공장에서 나온 폐수는 톨강에 수년간 방류되고 있다. 이들 공장에서 중금속이 포함된 가죽가공 약품을 사용했기 때문에 톨강 식물은 오염되었으며, 주변 시민들은 이미 암의 위험에 처해 있었다. 따라서 울란바타시 시민의 건강과 식수자원에 위협이 되는 이들 공장을 시에서 멀리 떨어진 곳으로 이전한 지 10년이 지났다.
더욱 현실적인 프로젝트는 다르항-올 아이막의 헝거르 솜에 건설될 다르항 가죽단지이다. 단지 내 가공공장 13개 업체, 울·캐시미어 공장 2개소가 들어설 예정이며, 전기·난방 등 나머지 기반시설은 준비되어 있다.
전문가들은 이 단지의 건설이 환경을 위해 더 안전할 뿐만 아니라 경제에 더 많은 이익을 줄 것이라고 말한다. 농업 분야 지원을 위해 의회에 설립한 로비 단체가 이 문제를 고려하여 총리에게 차질없이 진행하도록 요구한 것도 이 때문이다. 공교롭게도 7월 문을 열 예정이었던 단지 건설 자금이 재무부의 무책임으로 진행할 수 없게 만들고 있다.
기후가 변덕스러운 몽골에서는 여름과 가을, 6개월만 건설공사를 진행할 수 있다. 다르항 가죽단지 건설은 재무부, 농업 식품 경공업부, 개발은행 등에서 볼 수 있었듯이 자금 부족으로 인하여 제자리걸음을 하고 있다.
몽골에 가죽단지를 건설하는 것이 왜 이로운가?
첫째, 이 가죽단지 건설 프로젝트는 1,000만 개의 가죽을 부가가치가 있는 제품으로 바꿀 수 있다.
둘째, 몽골 가죽 생산업체들은 중국에 공급하는 제품보다 3~5배 높은 가격으로 세계 시장에 제품을 공급할 수 있다.
셋째, 목축업자들의 소득에 실질적인 도움이 된다.
넷째, 1억3500달러에서 5억 달러로 수출비용을 늘릴 수 있게 된다. 이렇게 되면 외화 유입이 늘어나고 경제가 다변화할 것이다.
다섯째, 환경에 긍정적인 영향을 주고 중금속 오염을 줄일 수 있다.
여섯째, 목축업자 228,000명과 상품 생산자 16,000명, 운송 노동자 800명, 창고 운영자 3,500명, 철강단지에 2300개 이상의 일자리, 다르항에 7500개의 일자리가 창출될 것이다.
실제로 여섯 사례만 들어보면 몽골인의 생활과 경제에 산업단지가 밀접한 관계가 있다는 것을 보여준다. 특히 개발은행의 사업 추진 참여가 매우 중요해졌다. 즉, 이 사업에는 자금 및 기타 투자자금, 사업 수출보험, 임대장려금, 금융상품 등이 필요하다. 개발은행의 자회사인 DBM 자산운용과 DBM 리스 등이 이 사업에 크게 이바지했다. 불행히도 두 회사의 청산은 가죽산업 단지 프로젝트의 속도를 늦췄다. 따라서 수출증대와 수입 대체사업을 시행하기 위해 전적인 책임을 져야 할 때이다.
1. 개발 개념과 중기 개발정책
2. 경제성장, 수출촉진, 수입대체, 부가가치생산 등에 대한 자금을 지원한다.
재무부와 농업 식품 경공업부가 경제에 활력을 가져올 이 단지를 집중적으로 건설하고 개발정책을 버리지 않고 빠르게 움직여야 할 때이다. 경공업은 재활용할 수 있고 부가가치가 높고 재생산이 가능한 자원이다. 그러나 Ch.Khurelbaatar 재무부 장관은 SNS로 낭비하고 있고 중국으로 향하는 수백만 톤의 석탄과 광물은 언젠가 고갈될 자원이다. 부(富)의 저주에서 나라를 구할 수 있는 유일한 방법은 그 나라의 생식 자원에 투자하는 것이다.
[news.mn 2020.09.09.]
몽골한국신문 편집인
