4년 전 몽골, 러시아, 중국의 3국 국가수반의 3차 회의 때 승인된 3국 경제회랑의 발전은 이제 걸음마 단계에 접어들었다.
지난 2020년 11월 5일 목요일, 몽골-러시아-중국 경제회랑 프로그램 시행을 앞당기기 위한 공동실무단 위원장(차관)의 첫 온라인 회의가 열렸다. 몽골 대표단은 외교부 B.Munkhjin 차관이 이끌었다. 러시아 대표단은 PVZaselsky 경제개발부 부국장이, 중국 대표단은 Ning Jie 개발개혁위원회 부위원장이 맡았다.
몽골의 제4대 Ts.Elbegdorj 대통령의 주도로 몽골, 러시아, 중국의 3대 국가수반이 2014년, 2015년, 2016년 SCO 정상회의 때 만났다. 주변 3국 정상의 만남의 주요 성과 중 하나는 타슈켄트 3국 경제회랑 개발 프로그램의 2016년 승인이었다. 큰 노력과 노력, 합의의 결과로, 당사자들은 총 32개의 사업과 프로그램을 시행하기로 합의했지만, 현재까지 구체적인 작업이 이루어지지 않고 있다. 지난주 실무그룹 회의에서 당사국들은 몽골-러시아-중국 경제회랑 중앙철도 회랑의 타당성 조사, 중앙철도 회랑 개보수 등 우선 사업을 추진하기로 합의했다. 타당성 조사 실행 계획 초안은 최종 확정됐으며, 3국 정상의 정례 회의에서 서명될 예정이다.
2016년 승인된 32개 사업과 프로그램은 인프라, 교통, 에너지, 산업, 국경관세, 과학기술, 농업 등 9개 분야를 망라하고 있다. 이들 32개 사업을 시행함으로써 몽골이 지역 경제 통합에서 제자리를 잡을 수 있게 됐다. L.Purevsuren 당시 외교부 장관은 타슈켄트에서 기자들에게 32개 프로젝트를 승인하는 과정에 많은 시간과 합의가 필요했다고 말했다. 특히 중국은 많은 사업(190개 이상)을 제안했는데 이 중 32개 사업은 몽골에 대한 선정이 쉽지 않았다. 32개 경제회랑 개발사업 중 가장 큰 비중을 차지하는 것은 총 13개 프로그램이 포함된 교통인프라 사업이다. 지난주, 양측은 철도 사업을 우선 추진하기로 합의했다.
경제회랑 프로그램에 따르면, 협력 분야는 첫째, 교통 인프라의 조화로운 발전을 도모하기 위한 것, 둘째, 국경 횡단 개발, 통관 및 검역 통제 개선, 셋째, 산업과 투자에서의 협력을 강화하기 위한 것이다. 넷째, 무역과 경제협력을 심화시키기 위해 다섯째, 인도적 교류협력 확대, 환경보호, 생태 분야 협력 강화, 일곱째, 지역 및 국경을 초월한 협력 발전을 위해 노력한다. 몽골 외무부, 중화인민공화국 개발혁신위원회, 러시아 연방 경제개발부가 이 프로그램의 시행을 책임진다.
"경제회랑" 프로그램의 틀 안에서 실행하기로 합의된 프로젝트와 프로그램을 상기하면서,
운송 인프라 분야:
1. 중앙철도 회랑(Ulan-Ude-Naushki-Sukhki-Sukhbaatr-Zamiin Uud-Eren-Ulan-Ulantsav-Janchkuu-Beianging-Tianjin)의 포괄적 개보수 경제성 연구
2. 북부 철도 회랑(Kurangino-Kyzyl-Tsagaantolgoi-Arts Suuri-Ovoot-Erdenet-Salkhit-Zamiin Uud-Ereen-Ulaantsav-Janchkhuu-Beijing-Tianjin)의 프로젝트를 연구하여 경제적으로 정당성이 있는 경우 시행에 착수한다.
3. 서부 철도 회랑(Kurangino-Kyzyl-Tsagaantolgoi-Arts Suuri-Khovd-Takashiken-Hami Province-Tsonjiin Khoton Autonomous Okrug-Urumqi)의 프로젝트를 연구하여 경제적으로 정당화될 경우 시행에 착수한다.
4. 동부 철도 회랑(Borzya-Solovievsk-Ereentsav-Choibalsan-Khuut-Bichigt-Shiliin Gol (Eastern Khatavch) -Ulaankhad-Chaoyang-Jinzhou / Panjin) 프로젝트를 연구하여 경제적 정당성이 있는 경우 시행에 착수한다.
5. "투멘 강 교통 회랑"("Seaside-2") (Choibalsan-Sumber-Rashaan-Ulaankhot-Changchun-Yanji-Huntsun-Zarubino)의 사업을 연구하여 경제적 정당성이 있는 경우 시행에 착수한다.
6. "철도-1" 철도 회랑(Chiebalsan-Sumber-Rashaan-Manzhouli-Tsitsikhar-Mudanjang-Suadenho-Vladosokho-Nakhodka)의 사업을 연구하여 경제적 정당성이 있는 경우 시행에 착수한다.
7. 몽골의 영토를 통해 고속철도 모스크바-베이징 노선을 건설할 수 있는 전망을 연구하기 위해,
8. 3자 물류회사 설립 공동협상,
9. 아시아 도로망 AN-3(Uula Ud-Khiagt/Altanbulag-Darkhan-Ulanbaator-Sainshand-Zamiin Uud / Ellian-Beingding Outer Circle-Tianjin)을 교통수단에 적극적으로 이용하기 위해, 이러한 방향의 고속도로 건설의 경제적 타당성을 연구한다.
10. 아시아 도로망의 AN-3(Novosibirsk-Barnaul-Gorno-Altaisk-Tashanta / Ulan Baishint-Khovd-Yarantai / Takashiken-Urumqi-Kashi-Honkiraf) 노선 개발 및 교통수단 이용
11. 동부 도로 회랑의 프로젝트 연구(Borzya-Solovievsk-Ereentsav-Choibalsan-Baruun Urt-Bichigt-Zuun Khatavch-Xi-Ujimchin-Qi-Ulaankhad / Shiliin Gol-Chaoyan / Chende-Jinzhou / Panjin / Tianjin)
12. 몽골, 러시아, 중화인민공화국 정부 간 아시아 도로망(ESCAP)을 통한 국제도로교통의 이행에 관한 협정의 체결 및 이행을 지원하기 위하여,
13. 통신 인프라 구축을 강화하기 위해 Ulan-Ude-Khiag / Altanbulag-Darkhan-Ulaanbaatar-Sainshand-Zamiin Uud / Erlian-Ulaantsav-Beijing-Tianjin 방향의 환승 회랑의 기술적 운영을 관리하고 보장하는 플랫폼을 구축한다.
산업 분야:
14. 몽골-러시아-중국 간 경제회랑을 선도하는 시범 구역 설치를 강화하고, 3국 간 산업 협력 단지 구축 가능성을 모색한다.
15. 헤이룽장성(중국)과 러시아, 내몽골 자치구(중국) 및 몽골의 관련 과목 간 경제협력 모범구역을 설정하는 근거를 연구한다.
국경 개조 분야:
16. 러시아 철도 자바이칼스키, 포그라니치니, 크라스키노와 몬드 국경 횡단, 만주, 수이펜허, 홍춘, 에를리안 국경 횡단, 몽골 철도 또는 도로 건널목의 개보수 및 건설,
에너지 분야:
17. 몽골 및 러시아 전력망 현대화에 대한 중국 기업의 참여 가능성 연구
무역, 관세, 전문 검사 및 검역 분야:
18. 몽골, 러시아, 중국의 국경개발 분야 협력에 관한 일반협정, 2015년 7월 9일 몽골, 러시아, 중국 세 나라의 무역 개발에 유리한 여건 조성을 위한 협력에 관한 양해각서(MOU)를 체결하였다.
19. 특정 물품의 통관 결과에 대한 상호 인정에 관한 몽골 관세청, 러시아 연방 관세청 및 중화인민공화국 관세청 간의 합의를 지지하고 이행하기 위하여
20. 2015년 11월 3일 "지역과 도로" 구상에 따른 식품안전 분야 협력에 관한 몽골, 러시아, 중국의 공동 성명 이행, 국경 간 식품 무역 협력 강화 및 교역 조건 개선 지원,
21. 몽골과 러시아 연방의 담당 당국과 중화인민공화국의 품질 감독, 검사 및 검역 총국(동식물 및 그 원산지)의 출입을 포함한 일반 협력 협정 체결 지원 제품검역 분야의 협력을 강화하고, 이종경계 동물·식물질병 및 유해생물 질병의 확산을 방지하고, 축산물·식물 품의 무역 안정을 도모한다.
환경보호 및 생태 분야:
22. 자연보호구역 분야에서의 상호이익을 위한 3국 협력을 강화하고, 관련 관계를 강화하며, 협의회를 조직하고, 몽골, 러시아, 중국의 "도리안 극비 보호구역"의 공동활동의 틀 안에서 상호이익을 위한 협력을 강화한다.
23. 몽골, 러시아, 중국 사이에 국경을 초월한 생태통로를 설치하고, 야생동물과 동물, 물, 습지와 관련된 연구 및 모니터링을 시행하고, 야생동물, 동식물 및 철새 보호 분야에서 협력을 강화한다.
24. 환경보호 및 생태 분야의 공동관리 및 정보교환체계 구축 가능성 연구 및 환경보호 세미나 개최한다.
과학 및 기술 협력 분야:
25. 천연자원, 생명과학, 정보통신기술, 나노시스템과 재료의 수송, 환경보호 및 합리적 이용, 3국 과학기술단지와 혁신 분야, 연구와 교육기관 간의 소통, 환경보호 및 활용. 에너지 절약 및 폐기물 감축, 농업 과학, 신산업 기술, 자연재해, 기술 재해 등의 분야에서 협력을 강화한다.
26. 당사자의 과학기술 발전에 관한 정보의 교환을 촉진하고, 연구자의 교환 및 훈련을 지원한다.
27. 유학생 교류 및 상호학습의 범위를 확대하고, 교육기관의 자원을 바탕으로 청소년 교육교류를 촉진한다.
인도주의적 협력 분야에서:
28. 몽골의 흡스굴 호, 러시아의 바이칼 호, 중국의 훌룬부아르 호수를 포함한 "위대한 호수 삼각지대"와 몽골-러시아-중국 관광 모임을 포함한 국경을 초월한 관광 노선 개발
29. 몽골-러시아-중국 관광 '차로드' 브랜드 설립,
30. 세 나라 사이의 영화 무역을 촉진하고, 공동 영화 제작을 발전시키기 위해,
농업 분야의 경우:
31. 2015년 9월 12일 몽골 수의사육종청, 러시아 연방 수의사, 식물검역 검역청, 중화인민공화국의 수의사 간 협력에 관한 의정서 이행
의학 분야에서:
32. 의학 및 보건 보호에 관한 국제 세미나를 공동 주최하고, 공중 보건 보호 분야의 협력을 시행한다.
[news.mn 2020.11.09.]
몽골한국신문 편집인
