2020년 11월 6일, 울란바타르-다르항 도로 204.11km가 4명의 장관에 의해 임시개통되었다. 이 도로는 왕복 4차선 도로 설계됐지만, 2차선 도로가 뚫리면서 주민들이 "2차선은 어디냐"고 묻고 있다는 후문이다. 그래서 울란바타르-다르항 도로 건설 프로젝트의 컨설턴트인 “IT Good Consulting”LLC의 S.Ochirbat 총감독에게 다르항 도로를 4차선으로 바꾸는 작업이 언제 시작될 것인지 확인했다.
- 울란바타르~다르항 도로의 하루 평균 교통량은 5802대, 최고조 시간대나 나담 연휴의 하루 평균 교통량은 12389대라는 연구결과가 있다. 따라서 교통량을 늘리고 교통안전을 확보하기 위해서는 도로를 4차로로 넓힐 필요가 있다. 이렇다면, 다르항 도로를 4차선으로 바꾸는 작업은 언제 시작될 것인가?
- 아시아개발은행(ADB)은 울란바타르에서 다르항까지 204.11km의 포장도로를 보수하기 위해 8300만 달러를, 유럽재건개발은행(EBRD)은 4차선 다르항 도로 건설에 1억2000만 달러를 지원했다. 일반적으로, 다르항 도로는 두 개의 서로 다른 은행들의 서로 다른 프로젝트와 프로그램 때문에 건설되고 있다. 2020년 10월 말 EBRD가 입찰을 발표하자 중국 기업 4곳과 몽골 기업 1곳이 선정됐다. 이 계약은 은행의 조달 규정에 따라 2020년에 체결되었다. 지난 1월 다르항 도로를 4차선 도로로 만든 첫 번째 업체들이 몽골에 와서 캠프를 차렸다. 일반적으로 추운 계절은 건축 자재 준비, 캠프 설치, 토지측량 측정, 자재 퇴적물 발견 등의 준비 단계로 공사 기간을 보냈다. 이달 15일 착공할 수 있도록 공사가 준비된 것도 이 때문이다. 다섯 명의 계약자 모두가 현장에 있었다.
- 2019년 공사가 시작되자 다르항 도로는 5개 구간으로 나뉘었다. 각 구간은 5개 중국 업체가 관리했지만, 지난해 두 회사는 계약을 해지했다. 이 두 구간에서 일하도록 업체 선정되었는가?
- 제2, 제4의 도로공사 구간의 계약자인 중국 신장회사가 지난해 9월 계약 해지를 요청했다. 2차 구간은 중국 신장건설그룹이 하르 모도트 고개에서 오리항까지 45.5km의 도로를, 4차 구간은 중국 신장건설그룹이 숨베르 분기점에서 차이담 계곡까지 45.08km의 도로를 담당했다. 그러나, 2020년 8월 16일, 해당 회사는 Covid-19 검역 강화로 인해 몽골에서 일할 수 없게 되어 계약 해지를 요청받았다.
다음 시공사가 선정될 때까지 국내 업체들은 교통안전을 위해 도로 2개 구간을 일부 보수했다. ADB는 조달 절차에 따라 다시 조정된다. 이 계약은 현재 평가 중이다. 일반적으로 이달 15일 다르항 4차선 도로와 동시에 2·4 구간의 공사가 시작된다.
- 그렇다면 나머지 3개 패키지의 작업이 완료된 것으로 이해할 수 있는가.
- 그렇다. 작년에 대부분 작업을 했다. 첫 번째 구간은 바롱 아이막 교차로에서 하르 모도트 고개 뒤쪽으로 37.26km, 오리항에서 숨베르까지 45.74km의 세 번째 구간, 그리고 차이담 계곡에서 다르항까지 30.53km의 다섯 번째 구간이다. 날씨가 따뜻해지거나 지반이 녹으면 공사를 시작할 예정이다. 5월 말에는 포장 공사가 완료되고 6월에는 보강 공사가 완료될 예정이다. 일반적으로, 3개의 공사 구간은 7월 초에 완전히 개통될 것이다.
- 건설 작업에 중국과 국내 기술자와 기술자가 얼마나 참여하나.
- 중국 건설업자들이 600~800명의 중국인 근로자를 고용해 달라고 요청했다. 그러나 ADB와 EBRD는 국내 계약업자에게 몽골 근로자를 공급해야 하므로 174명의 중국 기술자와 기술자를 불러들여 사업을 진행하기로 정부와 협의 중이다. 노동력과 장비의 최소 70%는 국산일 것이다. 따라서 이 174명의 중국 근로자들이 들어온다면, 나머지 근로자들은 현지 근로자들이다. 공사에는 몽골 근로자들이 최대한 참여할 예정이다. 지난해 10월 다르항 도로 건설에 관여한 중국인 근로자 70명이 송환되지 않았다. 왜냐하면, 중국에 한번 가면 돌아올 수 없기 때문이다.
- 다르항 도로는 2020년 6월 21일 개통될 예정이었으나 11개월 연기됐다. 관계자들은 공사 중 코로나 19 감염과 비가 지연된 탓으로 돌렸다. 그래서 올해에도 이런 일이 일어나지 않을 것이라는 보장이 있는가?
- 작년 3월 15일 도착 예정이던 중국인 근로자 105명이 8월 27일 입국했다. 근로자는 격리시설을 떠나 9월 3일 현장으로 갔다. 만약 근로자가 3월에 도착했다면, 1, 3, 5개의 구간의 작업이 완료되었을 것이다. 다르항 도로는 코로나 19 감염 상황에 따라 2022년 11월 완전히 개통할 예정이다.
2, 4 구간의 작업이 8~9%밖에 완료되지 않았다. 파이프를 몇 개 깔고 홍수방지용 보를 확장하는 것 외에는 할 일이 없어 올해 공사가 마무리되지 않을 전망이다. 이달 12일부터 다르항 도로를 일부 폐쇄해달라는 요청이 도로교통부에 접수됐다. 발주되면 3월 15일 이전에 작업을 시작할 수 있게 된다.
- 정부는 지난 2월 건강을 보호하고 경제를 살리기 위한 종합 10조 계획을 발표했다. 이에 따라 청년취업 지원을 위한 장학금 100만 투그릭이 지원되고 다음 달부터 연수가 시작된다. 이것이 인력 부족이라고 알려진 당신의 산업에 도움이 될 것으로 생각하는가?
- 건설 분야의 노동력 부족이 심각하다. 그 도로 건설에 참여할 사람을 시골이나 수도에서 찾는 일은 드물다. 고비알타이 아이막에서는 도로 보수공사에 참여할 사람이 없어 울란바타르시에서 사람들을 고용했다. 지난해 다르항 도로에는 인부들이 한 명도 없었고 고비알타이 사람들도 출근했다. "힘들다"며 이틀간 일하다가 떠나는 젊은이도 있는데 도로공사의 70~80%가 기계화돼 있지만, 수작업도 있다. 18~20세의 젊은이들이 다르항으로 가는 길에서 삽으로 흙에 매달릴 가능성은 거의 없다. 젊은 층은 추위와 더위 걱정 없이 고액 연봉에만 관심이 많은 것으로 보인다.
[news.mn 2021.03.11.]
몽골한국신문 편집인
