정부는 국제 위기로 인한 가격 상승과 주요 상품 부족의 영향을 방지하고 줄이기 위한 법률 초안을 의회에 제출했다. 법안 초안은 사회에서 다양한 방식으로 논의되고 있다. 따라서 이번 주 vs 칼럼에서는 재무부 B.Javkhlan 장관과 경제학자 Ch.Otgochuluu의 입장을 알아본다.
B.JAVKHLAN
재무부 장관:
밀가루, 육류, 연료 등이 법으로 규정돼 있어 식품농업경공업부 장관은 추가 예산이 필요할 것으로 보인다. 따라서, 다른 장관들과 예산상임위원회 위원장의 절약이 이루어질 것이다. 이 법은 예산과 예산상임위원회 위원장 사이의 추가 자원을 규제할 필요성을 규정하고 있다. 예산 자체로는 다른 상품의 가격에 초점을 맞추는 종합 물가 안정 프로그램을 감당할 수 없다. 한도를 초과하여 화폐인쇄를 시작할 위험이 있다. 이에 예산 범위 내에서 3대 전략상품을 집중적으로 공략하기로 했다. 정부는 몽골 은행의 외화보유액 형성 및 특정 유형의 물품 또는 상품에 대한 수입세를 규제하기 위한 법적 규정을 제정한다. 몽골 은행은 외화보유액을 늘리기 위해 금광 기업에 운용자금과 선급금을 지원한다. 런던금속거래소 가격을 5% 인상해 국내외 시장에서 금을 매입하고, 주어진 회계연도 내에 채굴된 금을 인도할 의무를 이행하는 방안이 추진된다.
철도가 건설되지 않고 국경 좌표가 해소되지 않아 지난 10년 동안 창출했어야 할 총수출 잠재력이 상실됐다. 따라서 최근의 상황이 되었다. 주요 원자재 가격이 높을 때 그 규모가 전염병 이전만큼 높지 않은 것은 불행한 일이다. 우리는 많은 기회를 놓치고 있다. 이것이 문제이다. 석탄 수출로 따지면 철도 건설이 10년 이상 정체되지 않았다면 오늘날과 같지 않을 것이다.
CH.OTGO CHULUU
경제학자:
물론 가격 안정 프로그램은 맞다. 하지만 법을 통과시키는 것은 말이 안 된다. 법이 정기적으로 적용되는 관계를 규제하기 때문이다. 물가 안정 대책은 구체적이거나 일회성 대책이다. 아마도 의회는 결의안을 발표하고 프로그램의 형태로 이것을 이행해야 할 것이다. 만약 이것이 합법화된다면, 몇 가지 실수가 있을 것이다. 예를 들어 몽골 은행은 독립적이어야 한다. 이것은 헌법에 명시되어 있다. 다만 세계 경제 위기로 중앙은행의 이익을 공격하는 국가는 몽골 외에 없다. 몽골이 중앙은행을 법에 포함하는 것은 잘못된 것이다. 이런 상황에서는 일회성 프로그램을 갖는 것이 이상적이다. 얼마나 많은 돈을 쓸지, 무엇을 할지는 분명하다. 이 법이 제정된 후에 어떤 일이 일어날지는 불확실하며, 정부는 몽골 은행의 독립성에 대해 과잉 반응하는 것으로 보인다. 작년, 코로나19를 시행하기 위한 법이 제정되었다. 한시적으로 시행될 예정이었지만, 이 법은 4~5회 연장되었다. 이 법의 간접적인 효과 때문에, 의회의 예산 통제권은 제한적이다.
정부가 많은 통제력을 얻었다고 할 수 있다. 가격 인하가 없으면 물가 안정 대책과 입법이 통하지 않는다. 과도한 예산 지출이 인플레이션의 주요 원인이다. 따라서 물가 안정 프로그램 직전에 예산을 수정해야 한다. 국가 예산은 10년 전과 비교해 3배나 적었다. 예전에는 5조~6조 투그릭이었지만 지금은 18조 투그릭의 예산이 있다. 다만 학교, 유치원, 병원 수는 늘지 않았다. 따라서 우리는 비효율적인 투자의 70%를 제거함으로써 비용을 과감히 줄일 필요가 있다. 예산 수정이 먼저 이뤄지지 않으면 밑 빠진 독에 물 붓기와 같다.
[news.mn 2022.04.13.]
몽골한국신문 편집인