NSW 공교육 개선을 위한 3개년 계획의 일환으로 공개된 NSW 주 각 지역 학교의 교사 대 학생 비율 데이터에 따르면 공립 및 사립학교 사이에 큰 차이가 있다. 사진은 시드니의 한 사립학교. 사진 : ABC 방송 ‘Courtney Facts’ 프로그램 화면 캡쳐
Willoughby-Pittwater-Vaucluse 지역, 학생 수 대비 교사 인력 부족 ‘심각’
공립학교 교사 1인당 학생 평균 16.5명 이르기도... 사립 비해 학생비율 높아
NSW 주 공립 및 사립학교간, 교사 당 학생 비율에서 큰 차이가 있는 것으로 확인됐다. 최근 NSW 주 의회 자료에 따르면 시드니 북부 윌로비(Willoughby), 피트워터(Pittwater), 동부 버클루즈(Vaucluse) 지역 공립학교의 교사 대 학생 비율은 NSW 전역에서 가장 높다.
NSW 주 각 선거구(Electorate) 별로 집계한 이 자료를 보면 윌로비 지역의 공립학교 교사 1인당 학생 수는 평균 16.5명인 반면 사립학교는 교사 한 명에 학생은 10.6명으로 큰 차이가 있다.
피트워터 지역은 교사 한 명당 평균 16.8명의 학생이 있는 반면 사립학교의 교사 당 학생 수는 11.1명이었으며, 버클루즈 지역 공립학교의 교사 당 학생 비율은 16.2명인 반면 사립은 9.6명으로 가장 큰 차이를 보였다.
이 데이터는 각 선거구 지역의 초등 및 하이스쿨 학교에 걸쳐 교사 대 학생 수를 평균한 것으로, NSW 공교육 개선을 위한 3개년 계획의 일환으로 공개됐다.
시드니 서부의 마운트 드루이트(Mt Druitt), 뱅스타운(Bankstown), 어번(Auburn) 지역의 공립학교 또한 사립에 비해 교사 대 학생 비율이 더 높았다.
NSW 중등학교 교장협의회(NSW Secondary Principals’ Association)의 크레이그 피터슨(Craig Petersen) 회장은 자원배정 모델(resource allocation model)에 따라 공립의 경우 불우한 배경 및 장애학생을 수용하는 경우 추가 자금을 지원받는다면서 교사 대 학생 비율의 차이를 설명했다.
지난해 공립학교는 교사인력 부족 문제 해결을 위해 최장 근속 교사의 급여를 최대 12만2,000달러로 인상했다. 공립학교 교장들은 더 많은 급여를 지급할 여력이 없어 우수 교사를 사립학교에 빼앗기고 있음을 호소해 왔다.
이와 관련, NSW 교육부 대변인은 “공립학교 교사에 대한 최근의 획기적인 급여 인상은 교사들로 하여금 공립학교를 선택하도록 할 뿐 아니라 지속적으로 근무하도록 하는 조치이기도 하다”고 말했다.
이어 대변인은 “최근 각 학교 교장 및 교감에게 사무실보다는 교실에서 더 많은 시간을 보내야 한다고 촉구한 것을 포함해 교사 부족을 해결하기 위한 다른 조치가 취해졌다”면서 “간부직 교사의 수업시간을 늘릴 경우 500명 이상의 정규 교사 역할이 추가될 수 있으며 일부 학교에서는 학급 규모가 작아질 수도 있을 것”이라고 덧붙였다.
관련 연구에 따르면 학급 규모는 학생들의 학업 성취도와 별 관련이 없으며 교육의 질이 가장 큰 차이를 만든다. 다만 학교에 입학한 첫 4년 동안 학급 규모가 작을수록 학업 성취도에 지속적 영향을 미칠 수 있다는 조사가 있다.
호주 가톨릭대학교(Australian Catholic University) 교육 전문가 매튜 화이트(Matthew White) 박사의 연구 결과를 보면 장애를 가진 학생의 경우, 교사가 일대일로 대화를 하는 것이 더 많은 교육적 혜택을 준다는 분석이다. 화이트 박사는 “적은 규모의 학급에 있는 장애 청소년들은 대규모 학급에 속한 경우에 비해 학업성취를 높일 가능성이 더 크다”고 설명했다.
지난 수십 년 동안 NSW 공립학교는 초등학교 학급 규모를 줄였으며, 이로써 주 전체 평균 학급 규모는 킨더가튼 20명, 1학년 22명, 2학년 24명이 됐다. 또 하이스쿨 학급은 7학년에서 10학년까지는 30명, 11학년 및 12학년은 24명으로 상한선을 만들었다.
각 학급의 학생 수는 과목과 학년에 따라 다르다. 교사 대 학생 비율이 낮다는 것은 일반적으로 이 비율이 높은 학교에 비해 학급 규모가 더 작음을 의미한다.
■ NSW 각 지역 학교의 교사 당 학생 수
(선거구 : 교사 당 학생 수-명)
▲ Public school
Castle Hill : 17.1
Pittwater : 16.8
Willoughby : 16.5
Kellyville : 16.3
Vaucluse : 16.2
Riverstone : 16.1
North Shore : 16.0
Epping : 16.0
Wahroonga : 15.9
Cronulla : 15.9
Hornsby : 15.8
Ryde : 15.6
Wakehurst : 15.6
Coogee : 15.6
Lane Cove : 15.5
Manly : 15.5
Camden : 15.3
Davidson : 15.3
Miranda : 15.3
Heathcote : 15.2
Terrigal : 15.2
Balmain : 15.2
Newcastle : 15.1
Blue Mountains : 15.0
Summer Hill : 14.7
Parramatta : 14.7
Badgerys Creek : 14.4
Swansea : 14.3
Winston Hills : 14.3
Port Stephens : 14.3
Charlestown : 14.3
Leppington : 14.2
Penrith : 14.1
Wollondilly : 14.1
Oatley : 14.0
The Entrance : 14.0
Drummoyne : 14.0
Strathfield : 14.0
Maroubra : 14.0
Keira : 14.0
Wyong : 13.9
Kogarah : 13.9
Tweed : 13.8
Wallsend : 13.8
Maitland : 13.8
Holsworthy : 13.7
Hawkesbury : 13.7
Londonderry : 13.7
Blacktown : 13.7
Prospect : 13.6
Kiama : 13.6
Gosford : 13.6
Coffs Harbour : 13.5
Shellharbour : 13.5
Cabramatta : 13.4
Macquarie Fields : 13.4
Cessnock : 13.3
East Hills : 13.2
Upper Hunter : 13.1
Rockdale : 13.1
Lake Macquarie : 13.0
South Coast : 12.9
Granville : 12.8
Canterbury : 12.8
Fairfield : 12.7
Mount Druitt : 12.7
Liverpool : 12.6
Goulburn : 12.6
Campbelltown : 12.5
Auburn : 12.5
Myall Lakes : 12.5
Wagga Wagga : 12.4
Wollongong : 12.3
Clarence : 12.2
Heffron : 12.2
Bankstown : 12.2
Newtown : 12.1
Albury : 12.0
Orange : 11.7
Ballina : 11.7
Bathurst : 11.6
Tamworth : 11.5
Sydney : 11.4
Bega : 11.4
Port Macquarie : 11.4
Oxley : 11.4
Monaro : 11.1
Dubbo : 10.6
Northern Tablelands : 10.5
Cootamundra : 10.4
Murray : 10.3
Lismore : 10.3
Barwon : 8.5
▲ Private school
Macquarie Fields : 15
Auburn : 15
Riverstone : 15
Leppington : 15
Canterbury : 15
Hawkesbury : 14
Cabramatta : 14
Bankstown : 14
Lake Macquarie : 14
Mount Druitt : 14
Shellharbour : 14
Liverpool : 14
Ryde : 14
Kellyville : 14
Londonderry : 14
Coffs Harbour : 14
Blacktown : 13
Upper Hunter : 13
Ballina : 13
Holsworthy : 13
Myall Lakes : 13
South Coast : 13
The Entrance : 13
Gosford : 13
Rockdale : 13
Tweed : 13
Swansea : 13
Dubbo : 13
Campbelltown : 13
Wyong : 13
Camden : 13
Cronulla : 13
Tamworth : 13
Drummoyne : 13
Badgerys Creek : 13
Maroubra : 12
Miranda : 12
Lismore : 12
Kiama : 12
Bathurst : 12
Wagga Wagga : 12
Monaro : 12
East Hills : 12
Granville : 12
Orange : 12
Wollondilly : 12
Manly : 12
Fairfield : 12
Castle Hill : 12
Port Macquarie : 12
Penrith : 12
Port Stephens : 12
Wollongong : 12
Albury : 12
Terrigal : 12
Wallsend : 11
Balmain : 11
Winston Hills : 11
Cessnock : 11
Keira : 11
Kogarah : 11
Oxley : 11
Hornsby : 11
Bega : 11
Pittwater : 11
Newtown : 11
Clarence : 11
Charlestown : 11
Parramatta : 11
Wakehurst : 11
Coogee : 11
Blue Mountains : 11
Willoughby : 11
Strathfield : 11
Wahroonga : 11
Newcastle : 11
Epping : 11
North Shore : 10
Davidson : 10
Prospect : 10
Murray : 10
Summer Hill : 10
Vaucluse : 10
Maitland : 10
Lane Cove : 10
Northern Tablelands : 9
Sydney : 9
Cootamundra : 8
Heathcote : 8
Barwon : 8
Goulburn : 7
Oatley : 6
-지역은 NSW 선거구(Electorate)를 기준으로 한 것임
Source: NSW Parliament Data Brief 4, 2023
김지환 기자 herald@koreanherald.com.au
