몽골은 32개국에 대사관을 두고 있으며 그중 14개국에 총영사관을 두고 있다. 외교부 N.Enkhtaivan 장관은 어제 / 2020년 11월 2일 / 20명의 대사 문제가 올해 말까지 의회에 제출될 것이라고 말했다. 또 2021년에는 10명 이상 대사의 임기가 만료된다. 2017년 외교업무에 관한 법률이 개정돼 임기가 3년에서 4년으로 바뀌었다. 2017년 이후 임명된 대사들의 임기가 2021년 만료되는 셈이다.
외무부 장관으로서 초대 대사가 될 정부에게 발표하고 나서 대통령과 상의해야 한다. 몽골 정부에 관한 법률 제15조 4항은 "몽골 정부에 대하여 몽골 임무 단장을 외국이나 유엔에 임명하고, 몽골 대통령에게 제안서를 제출할 수 있는 권한을 가진다."라고 규정하고 있다. 지난해 1월 11개국 대사들의 이름이 정부로부터 승인받아 대통령에게 제출했다. 두 명의 대사 후보의 이름이 국회에서 몽골인민당의 지지를 받지 못했기 때문에 대통령이 정부로부터 대사를 임명하지 않기로 한 것은 이미 명백해졌다.
특히 몽골인민당 위원회는 대통령의 인도 Ch.Burenbayar 대사 지명을 지지하지 않았다. Ch.Burenbayar가 너무 늙었고 특명 대사와 전권대사의 경험이 없는 Ts.Unurzaya 지명도 탈락시켰다. 이에 따라 대통령은 의회와의 협상 제안을 철회했고, 대사 임명도 오늘까지 제자리걸음을 하고 있다.
이전 의회에서 막혔던 11명의 대사 외에 10명의 대사가 추가로 지명된다.
정치인의 친인척이나 친구, 지인이 전문직보다는 대사로 임명된다는 원성도 사실이다. 고위 외교관들은 특정 나이와 지식, 마음을 가진 사람만 이 자리에 가야 한다고 말한다. 범죄자나 배후세력이 이 분야를 계속 공격한다면 외교 분야는 붕괴할 것이다. 대외관계의 영역은 음모나 협상의 장소가 아니다. 대사는 임명국가와 몽골 사이에 경제·업무 교량이 보유해야 한다는 원칙을 지켜야 고수해야 한다. 이전 인선을 보면 장관이 전문인사를 임명하려 하지만 정부와 대통령이 가장 많이 관여하고 있는 것으로 나타났다. 대사 임명은 두 사람의 합의에 의해 이루어진다.
U.Enkhtuvshin 전 국회의원은 이미 정치적 합의에 도달했고 그가 대사로 임명될 것이 분명하다. 그는 프랑스에서 몽골을 대표하여 대사로 임명될 것이다.
U.Enkhtuvshin 약력:
U.Enkhtuvshin은 흡그술 아이막 므릉에 있는 10년제 중등학교를 졸업하였으며, 1980년 몽골 국립대학교 졸업, 1989년 소련 공산당 중앙위원회 산하 사회과학원을 졸업했다. 그는 역사학자 겸 역사 교사이다. 역사학 박사학위를 가지고 있다.
U.Enkhtuvshin 이력:
* 1980~1986년 몽골 인민혁명당 중앙위원회 산하 사회과학연구소 부연구위원
* 1989~1990년 몽골 인민혁명당 중앙위원회 산하 사회과학연구소 선임연구위원
* 1990~1995년 국회 평론가, "아르등 에르흐" 신문의 부서장 겸 간사
* 1995~1996년 몽골 라디오 텔레비전 관리청장
* 1996~2005년 몽골 인민혁명당 장관
* 1996~1997년 "우능" 신문 편집장
* 1996~1997년 울란바타르 몽골 인민혁명당위원회 위원장
* 2000~2004년 국회의원
* 2000~2004년 몽골 정부 각료, 내각 관방부 장관
* 2006~2007년 교육문화과학부 장관
* 2006~2008년 국회의원
* 2008~2010년 몽골 국가구조위원회 상임위원장
* 2008~2012년 국회의원
* 2012~2016년 국회의원
* 2012~2013년 몽골인민당 위원장
* 2016년 이후 국회의원
* 2017~2020년 몽골 부총리 및 정부 각료
* 그는 영어와 러시아어를 한다.
이전 의회 동안, 정부는 Battsetseg Batmunkh를 이탈리아 공화국 주재 몽골 대사 겸 전권대사로서 지원했다. B.Battsetseg는 이전 정부 4년간 외교부 차관을 지냈고 2020년 국회의원 선거에 바양헝거르 아이막에서 지명되었으나 패배했다. 당의 주요 공여자로 꼽히는 B.Battsetseg는 아직 정치적 견해를 밝히지 않았지만, 여전히 대사가 되는 것에 관심이 많다.
외교부 전 차관 B.Battsetseg는 바양헝거르 아이막에서 태어났다. 1996년 몽골 국립대학교 국제관계학연구소, 2000년 금융경제학연구소, 2005년 네덜란드 마스트리히트 경영대학을 졸업했다. 그녀는 영어와 러시아어를 한다. B.Battsetseg는 1996년부터 2005년까지 "Munkhiin Usg" LLC의 이사, 2005년부터 2007년까지 외국투자무역청 부서장, 2007년부터 2015년까지 "Munkhin Useg Group"의 이사회 의장, 그리고 2011년에는 몽골 인민혁명당 사무국의 고문으로 일했다. 몽골인민당 사무국의 외교협력부, 2015~2016년 재무장관 고문을 맡았다.
정부가 지명하지만, 국회에서 논의되지 않는 대사 목록:
1. 불가리아 Dashjamts Batsaikhan 몽골 주재 특명 대사 겸 전권대사, 불가리아 주몽골 대사(대통령의 지원 안 됨)가 소환되었다.
2. 체코 주재 몽골대사 겸 전권대사 Naranbat Nyamaa가 소환되었고, Damdin Gansukh는 체코 주재 몽골 대사 겸 전권대사로서 임명되었다.
3. 프랑스 공화국 주재 몽골 특명 전권대사가 소환되었고, 프랑스 공화국 주몽골 Bolormaa Batsaikhan 특명 대사가, 프랑스 공화국 주몽골 특명 전권대사로 임명되었다.
4. 헝가리 주재 몽골 특명 전권대사와 전권대사인 Batbayar Zeneemyadar가 소환되고, Mandakhbileg Birvaa가 주헝가리 몽골대사로 임명되었다.
5. 조선 민주주의 인민 공화국 몽골 특명 전권대사 Suren Tsoggerel이 소환되고 조선 민주주의 인민 공화국 주재 Ganbold Manbadrakh가 몽골 특명 전권대사가 임명되었다.
6. 이탈리아 공화국 주재 몽골 전권대사 Tserendorj Jambaldorj가 소환되었고 이탈리아 주재 몽골 전권대사 Battsetseg Batmunkh가 임명되었다.
7. 인도 공화국 주재 몽골 특명 전권대사 Ganbold Gonchig가 소환되었고 인도 공화국 몽골 특명 전권대사 Chanrav Burenbayar (몽골인민당 그룹에서 지원하지 않음),
8. 주한 몽골대사 특례 및 전권대사로서 Unurzaya Tsogtoog(몽골인민당 그룹)는 지지하지 않았다.
9. Battumur Chimeddorj는 키르기즈 공화국의 특명 전권대사로 임명되었다.
10. Batsukh Bayarsaikhan은 벨라루스 공화국의 특명 전권대사로 임명되었다.
11. 정부는 Ganbold Dambajav를 아랍 에미리트 특명 전권대사로 임명하는 것을 지지했다.
[news.mn 2020.11.03.]
몽골한국신문 편집인
