몽골 외교부 N.Enkhtaivan 장관의 초청으로 중국 왕이 외교부장이 2020년 9월 15~16일 몽골을 실무방문한다. 따라서 현재 논쟁 되는 중화인민공화국 내몽골 자치구 내 학교 1학년 중국어 수업 소개와 왕이 중국 외교부장의 방문, 양국 경제협력 등에 대해 차이 웬루이 대사와 인터뷰했다.
- 내몽골에서는 초등학교 1학년에 대해 몽골어를 교육하지 않는 것에 대해 논란이 되고 있다. 이에 관해 설명해 달라.
- 중국 국정교과서 위원회는 2017년 7월 중화인민공화국 국무회의 결정으로 설치됐으며 대학·고교·초·중등 교과서의 관리 개선을 목표로 하고 있다. 국정교과서 위원회는 초·중·고교와 언어학, 윤리학, 법치주의(정치학에서 불린 대로) 통합교과서를 발간했다. 2017년 9월 1일부터, 이 교과서는 중국의 모든 초등학교와 중학교에 보급될 것이다. 이는 소수 언어 훈련과 함께 지방에서도 단계적으로 시행되고 있다는 점에 유의해야 한다. 이에 따라 교과서는 2017년 9월 1일 신장위구르자치구, 2018년 9월 1일 티베트 자치구에서 도입됐다. 2020년 9월 1일부터 내몽골과 간쑤성, 지린성, 랴오닝성, 칭하이성, 쓰촨성 등 6개 성에서 쓰일 예정이다. 내몽골 지도부의 요청에 따라 3개 교과서를 동시 도입이 아닌 단계별로 도입하기로 했다. 예를 들어 올해는 어학 교과서, 2021년부터 법치주의, 2022년부터 역사 교과서를 도입할 예정이다.
내몽골 학교는 1학년부터 몽골어를, 2학년부터는 중국어를 가르쳤으나(지금은 교과서를 언어와 문학이라고 한다) 1학년부터는 두 언어를 병행하여 가르쳤다. 위에서 언급한 3개 과목을 제외하면 교육과정이 바뀌지 않았고 교과서도 바뀌지 않았으며 몽골어 수업도 여전히 그대로다. 시진핑 주석은 교육이 국가 내에서 가장 중요한 사안이라고 강조했다. 교육용 교과서 발행은 국가의 특권이다. 교과서는 국가의 의지를 반영하고 국민의 문제를 반영하며 중국 최고의 문화, 인류문명의 성과를 계승하고 있으며, 누구를 어떻게 경작할 것인가, 무엇을 경작할 것인가 하는 기본적인 문제를 해결하는 데 중요한 매개체다. 교육의 목표와 목표의 이행과 직결된다.
당 중앙위원회의 중요한 결정은 국어로 가르치는 초·중등학교에 관해 하나의 교과서인 언어학(語學)을 사용함으로써 전국적으로 사용될 언어와 문화 교육을 개선하는 것이다. 국가가 사용하는 언어와 각본, 교과서를 개선하는 것은 다른 민족에게 더욱 공정하고 나은 교육을 제공할 수 있는 장점이 있으며, 전략적으로 중요하다.
- 내몽골의 학교와 학부모들은 새 교과서가 2020년 9월 1일에 도입되리라는 것을 알고 있었는가?
- 언어는 대인관계 소통과 이해를 위한 중요한 도구다. 언어가 없으면 의사소통이 어렵다. 소수민족이 사용하는 언어를 배우는 것은 직업을 얻고, 현대 과학기술에 대한 지식을 습득하며, 사회에 발판을 마련할 수 있는 좋은 방법이다.
중국은 다민족이다. 정부는 국가의 언어적 평등을 보장하기 위해 국가 소수민족의 언어적, 서면적 권리를 보호하기 위한 특별법과 대책을 제정한다. 중화인민공화국 헌법은 세계의 다른 나라들과 마찬가지로 모든 국민이 국가의 언어와 문자를 배우고 사용할 권리가 있다고 명시하고 있다. 통합교과서를 도입하고 국어와 문자에 대한 연수를 시행하면 공용어와 문자의 사용 수준을 높이고 국가소수자 교육의 발전을 도모하는 데 도움이 될 것이다. 우리의 결정과 방법은 법에 따른 것이고, 이것이 중국의 내통 방법이다.
- 지금 내몽골에 초등학교와 중학교가 있는가? 일부 서방 언론은 개혁을 지지하지 않은 내몽골인들이 체포됐으며 집회를 취재하던 외신기자들이 경찰의 심문을 받고 베이징으로 돌아왔으며 시위를 촉구하고 처음 정보를 제공한 사람들의 이름을 공개한 몽골인들은 1000위안을 약속받았다고 보도했다. 이 정보가 정확한가?
- 수많은 반체제 세력이 무자비하게 옳고 그름을 섞고, 중국에 대한 소문을 퍼뜨리고, 티베트, 신장위구르, 홍콩 관련 이슈에 대한 헛소문을 퍼뜨리고, 중-몽골 관계를 뒤흔들고 있다. 목표는 중국을 검게 만드는 것이다. 이에 따라 양국 국민의 이익과 우의가 훼손될 수도 있다.
중국과 몽골은 영원한 이웃이자 포괄적인 전략적 동반자이다. 양국 관계와 협력의 지속적인 발전은 쌍방의 공통 관심사다. 양국 관계에서 해결되지 않은 문제가 없고 발전 추세가 좋다. 특히 올해는 감염병과 싸움에서 양측이 새로운 이해와 상호 지원, 협력의 수준에 도달했다. 나무는 자르기 쉽고 기르기는 어렵다고 한다. 우정과 상호신뢰는 당사자들의 장기적 공동 노력의 결과물이다. 우리는 함께 소중히 여길 필요가 있다. 우리 몽골 친구들이 옳고 그름을 가릴 수 있고, 헛소문에 종지부를 찍고, 도발로부터 양국 관계를 굳건히 지켜낼 수 있기를 바란다.
- 왕이 중국 외교부장이 오늘 몽골을 방문한다. 이번 방문에 관해 내용을 알려달라.
- 왕이 외교부장이 15일 오후 울란바타르에 도착한다. 이번 방문 기간 몽골 외교부 N.Enkhtaivan 장관과 공식 회담이 열릴 예정이다. 양국 외교부 간 협력 2개년 계획 등이 작성된다. 경제 기술 협력에 관한 협정이 체결될 것이다. 협약에 따라 중국은 몽골에 7억 위안의 보조금을 지원하게 된다. 몽골 정부와 중화인민공화국 정부 간의 몽골-중국 국경 횡단 및 그 정권 간의 합의를 갱신할 것이다. 또 COVID-19 진단 장비 10만 개와 의사용 마스크 10만 개도 기증할 예정이다. 국경 통과와 그 정권에 대한 합의는 현재 상황 때문에 갱신될 필요가 있다. 국경 통과와 철도 건널목을 늘리는 조항이 추가되고 있다.
몽골에서 중국으로 호밀가루를 수출하는 의정서도 체결된다.
COVID-19와 관련하여, 몽골-중국 국경을 넘는 임시 "녹색 게이트웨이" 절차가 시행되고 있다. 몽골은 유일하게 남쪽으로 중국과 국경을 접하고 있는 국가이다. 이에 따라 석탄 수출이 짧고 쉽다는 점을 강조하고 싶다. 애초 하루 20~40대의 석탄 트럭이 진입했지만, 지금은 하루 2000대가 넘는다. 실제로 전염병으로 경제가 위축되고, 중국의 국내 석탄 소비도 줄었다. 하지만 몽골 측의 요청에 따라 석탄 수입을 늘리고 있다. 과거에는 몽골 석탄 비축량이 생겼지만, 지금은 중국에 석탄 비축량이 쌓이고 있다. 중국 측은 임시로 국경을 넘는 운전자에 대한 중복 COVID 검사를 피하고, 자동차 소독을 신속히 진행하며, 항구의 개항시간을 연장하는 방안을 마련하고 있다.
- 러시아에서 몽골을 거쳐 중국으로 가는 천연가스관 건설사업이 추진될 것이 분명해졌다. 중국은 이 프로젝트에 어떻게 관여하고 있는가?
- 러시아, 몽골, 중국 사이의 경제 회랑에서 가장 큰 프로젝트는 아마도 가스관 프로젝트일 것이다. 처음 세 당사자는 그 프로젝트를 주제로 토론했다. 삼자가 동의했지만, 전염병으로 약간의 지연이 있었다. 중국 개발개혁위원회가 국영 CNPC(인민 석유공사)에 송유관 타당성 조사를 허가했다.
- COVID-19가 글로벌 관계의 질서를 바꿀 것은 분명하다. 특히 경제 관계에 있어서 분명하다. 이런 맥락에서 중국이 시작한 '지역과 도로' 사업의 장기 전략이 바뀔 것인가?
- '지역과 도로'는 중국이 세계 다극화 경제, 경제 세계화에 발맞춰 글로벌 자유무역 체제와 세계 경제 개방성을 지키겠다는 구상이다. 대유행 동안, 세계 경제는 "지역과 도로" 구상에 따라 흔들리고 있고 국가의 발전에 도전하고 있다. 이에 따라 '지역과 도로' 구상의 틀 안에서 무역, 경제, 산업 협력, 복합 개발 등이 어느 정도 영향을 받고 있다.
그러나 대유행으로 '지역과 도로' 협력이 크게 정체되지는 않았다. 중국과 유럽의 국제 열차 교대 수와 상품과 서비스의 운송이 급격히 증가했다. 그것은 많은 나라에서 감염과 싸우는 데 도움을 주었고 세계 산업과 공급망에서 핵심적인 역할을 해왔다.
올 상반기 지역·도로구상 국가 투자는 비금융 투자가 81억2000만 달러를 넘어서며 지난해 같은 기간보다 19.4% 증가했다. 중국의 국내 생산과 고용이 늘면서 중국의 해외 경제협력이 안정되면서 '지역과 도로' 협력이 더욱 발전할 수 있는 기반과 자신감이 마련됐다.
시진핑(習近平) 국가주석이 지적한 대로 "위험한 가운데 기회가 생기고, 변화의 와중에 새로운 상황이 시작된다."라고 했다. 몽골은 "지역과 도로" 구상에 따른 중요한 국가다. 현재의 유행병이 안고 있는 복잡성과 도전을 극복하기 위해 몽골 측과의 관계와 협력을 강화하고, 새로운 콘텐츠를 개시하며, '지역과 도로'와 몽골 측과의 전략적 연계 강화, 역병 퇴치 협력 강화, 산업 활성화 등을 추진한다. 국경을 초월한 의사소통과 정책 조율을 촉진할 준비가 되어 있다. 더 나아가, 우리는 지역 및 도로의 고품질의 공사를 추진할 준비가 되어 있다. 따라서 몽골 측은 중국 측의 '지역과 길' 바람을 타고 공동개발의 혜택을 공유하게 되어 기뻐할 것이다.
[news.mn 2020.09.15.]
몽골한국신문 편집인